Le fonctionnaire et l’agent non titulaire de droit public bénéficient de plusieurs garanties qui visent à les protéger dans l’exercice des missions d’intérêt public dont ils sont chargés. Ce sont des mesures protectrices contre toutes formes d’arbitraire, pressions ou menaces et la contrepartie des obligations d’indépendance, impartialité et objectivité.
Risque inhérent à l’action publique, la réputation des fonctionnaires – comme celle des élus locaux – peut être menacée par des opinions défavorables. D’où la nécessité d’identifier et comprendre les attitudes à risque ainsi que les mécanismes de protection de nature à les déjouer.
